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【央视新闻客户端】

（原标题：中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作中共中央总书记习近平主持会议）新华社北京4月28日电中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作。会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移深化改革开放，推动科技自立自强、产业链自主可控，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，努力实现“十五五”良好开局。会议强调，要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性，保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。会议指出，要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。会议强调，要加快建设现代化产业体系，保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战，提高能源资源安全保障水平，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。会议指出，要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。会议强调，要强化就业优先政策导向，加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。会议还研究了其他事项。

（原标题：经济热点快评丨重磅《意见》发布，聚焦新就业群体服务管理） 4月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新就业群体服务管理的意见》（以下简称《意见》）公开发布，涵盖加强思想政治引领、依法维护合法权益、加大关爱力度等6部分、十余条举措。这充分体现党中央、国务院对新就业群体的高度重视。为何重视？不妨先从四方面来看。在浙江省宁波市北仑区，集卡司机陈浩利用装卸货间隙专注阅读，这位扎根港城的“新宁波人”，7年间将驾驶室打造成“移动书屋”，5年累计读书400余本。章勇涛摄（影像中国）第一，强党建。《意见》在总体要求中强调“坚持和加强党的全面领导”，具体措施第一条就是“加强新就业群体思想政治工作。”与过去我们熟悉的“单位人”不同，新就业群体构成多元、流动性大，其工作活动呈现分散化、灵活化、网络化、平台化等新特点。持续扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖，有利于更好激发新就业群体的凝聚力和正能量，增强他们的荣誉感和认同感。快递员、外卖员等常年奔走在街头巷尾，乐于助人事迹很多。如果能组织引导他们深入参与社会治理，将推动解决不少民生、治安问题。第二，稳就业。数据显示，全国新就业群体总量达8400万人，占职工总数的21%。笔者从外卖、网约车、货运等多家头部平台企业获悉，近两年新就业形态劳动者有所增加。这意味着，新就业群体在我国就业基本盘中的分量更加突出，在就业工作中越来越重要。此次《意见》就规范用工、权益保障、算法治理等提出多条举措，有利于增强新就业形态的健康度和可持续性。管理好新就业形态，就是维护好稳就业的关键“蓄水池”。第三，优服务。外卖快递、直播电商、网约家政……新就业群体大部分从事服务行业，这在当前，对促进我国服务业扩能提质具有重要意义。国际经验表明，当人均GDP达到1万美元时，居民服务性消费需求大幅增加。2025年，我国人均GDP达13953美元，已连续3年超过1.3万美元。随着我国服务消费进入快速增长阶段，新就业群体所提供的个性化、多样化新服务将打开更广阔的发展空间。第四，扩内需。新就业群体年轻人居多、主要在城市工作，而且有很大比例是农村转移劳动力。《意见》提出“推行由常住地提供基本公共服务，结合实际逐步推动相关公共服务随人走”“结合实际协调帮助解决新就业群体住宿、餐食、停车、道路通行等问题”。近年来，不少地方和企业积极在住房、社保、子女教育等方面改善新就业群体待遇，打造就业友好城市，增强外来人口本地融入感，这有助于新就业群体减轻生活压力，提升消费能力，提高我国城镇化率、培育壮大中等收入群体，进而为扩大内需添动能、增后劲。